Город центрального подчинения Китая

Го́род центра́льного подчине́ния Кита́я (кит. 直辖市, пиньинь zhíxiáshì, англ. municipality directly under the central government), городская единица административно-территориального деления (АТД) Китая высшего уровня. Городами центрального подчинения (ГЦП) являются столица страны – Пекин и ещё три важных города – Чунцин, Тяньцзинь и Шанхай, руководство которых подчиняется напрямую Государственному совету Китайской Народной Республики. ГЦП играют важную роль в китайской экономике и общественной жизни: на них приходится всего 1 % территории, на которой проживает 7 % населения и создаётся 11 % валового внутреннего продукта страны (2021). Помимо полного наименования, каждый ГЦП имеет официальное сокращённое название, состоящее из одного иероглифа.

Как и другие китайские городские единицы АТД, ГЦП включают не только территории с плотной городской застройкой, но также слабоурбанизированные и полностью сельские территории. Из-за этого по размеру административной территории ГЦП значительно крупнее зарубежных мегаполисов и сравнимы со многими независимыми странами. Самый маленький по площади ГЦП – Шанхай – крупнее Брунея, Пекин – Черногории, Тяньцзинь – Ливана, а крупнейший ГЦП Чунцин превосходит Чехию. Из-за такого размера территории часть населения ГЦП является фактически сельскими жителями. Наименьшая доля сельского населения в Шанхае (менее 10 %), наибольшая – в Чунцине (более 30 %).

Наделение крупнейших городов большими полномочиями началось в Китае с 1921 г. В Китайской Республике до 1930 г. они носили название «особые города», с 1930 по 1948 гг. – «города правительственного подчинения». В их число входили столица Нанкин, а также города Бэйпин (ныне Пекин), Гуанчжоу, Далянь, Шанхай, Циндао, Тяньцзинь, Чунцин, Харбин, Ханькоу (ныне Ухань), Сиань и Шэньян. После основания Китайской Народной Республики в 1949 г. статус ГЦП получили новая столица Пекин, а также Тяньцзинь, Шанхай, Нанкин, Сиань, Чунцин, Гуанчжоу, Ухань, Шэньян, Аньшань, Фушунь и Бэньси (всего 12 городов). В 1953 г. к этой категории были причислены также Далянь, Харбин и Чанчунь. Однако затем такое число ГЦП признали избыточным, и все они были лишены этого статуса, за исключением Пекина и Шанхая. В 1967 г. статус ГЦП вновь получил Тяньцзинь, в 1997 г. – Чунцин.

Структура управления ГЦП аналогична структуре управления в провинциях Китая, за исключением небольших различий. Коллективное руководство осуществляет городской комитет Коммунистической партии Китая, который возглавляет секретарь городского комитета. Название должности главы исполнительной власти – мэр (в провинциях – губернатор), в составе городских комитетов ГЦП обычно нет руководителей нижестоящих административных единиц (городских районов или уездов). Политический статус секретарей городских комитетов четырёх ГЦП выше, чем статус глав китайских провинций и автономных районов.

Литература

  • Современное китайское государство. Т. 1. Основные институты государственной власти и управления / гл. ред. А. В. Виноградов. – Москва : Институт Дальнего Востока РАН, 2022.
Материалы портала bigenc.ru переданы в ведение АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ» на основе лицензионного соглашения. Возможны неточности в отображении материалов. Если у вас возникли вопросы или вы увидели ошибку, пожалуйста, сообщите нам на info@ruwiki.ru