Распределительная ответственность
Распредели́тельная отве́тственность (англ. distributive responsibility), принцип обеспечения эффективной деятельности организации и отдельных её частей (подразделений и сотрудников), осуществляемый посредством делегирования задач исполнителям и создания системы полномочий, в интересах развития компании и повышения её конкурентоспособности. Внедрение системы полномочий обеспечивает связь между высшим руководством и сотрудниками, способствует координации действий отдельных исполнительных лиц и контролю качества реализуемых задач, а также позволяет поддерживать взаимосвязь между различными бизнес-процессами. Распределение ответственности между исполнителями в организации – одна из основных функций менеджера.
Концепция распределения ответственности
Распределение ответственности в организации зависит от особенностей организационной структуры, которую можно представить как совокупность центров ответственности (основные, вспомогательные и обслуживающие) и линий ответственности между ними, отражающих особенности информационных потоков внутри компании. В 1952 г. американский учёный Дж. Хиггинс ввёл концепцию системы бухгалтерского учёта по центрам ответственности, которая предполагает аккумулирование учётной информации о деятельности конкретной группы исполнителей на определённом уровне управления и предоставление менеджерам этой группы отчётов о результатах их деятельности с точки зрения убытков или прибыли для организации в целом (Керимов. 2003[1]). Внедрение такой системы учёта способствует улучшению эффективности производственного учёта, контроля и управления компанией.
Принципы распределения ответственности
П. А. Михненко (род. 1969), автор исследований в области организационных изменений, характеризует распределённую ответственность как принцип распределения задач и ресурсов между подразделениями таким образом, чтобы каждое подразделение компании включало в план своих организационных преобразований каждую из ключевых задач фирмы. Исследователь выделяет следующие категории распределяемых задач (Михненко. 2010[2]): традиционные, характерные для того или иного подразделения; «неявные», или непрофильные (вспомогательные), которые выявляются ситуативно в контексте внутренних и внешних изменений, а также требуют особого внимания со стороны управляющих.
В свою очередь, предоставляемые подразделениям ресурсы необходимы для обеспечения организационных преобразований в соответствии с целями компании. Многомерный и динамический характер организационных изменений может быть описан принципом распределённой ответственности математически с построением матрицы состояний и процессов (англ. distribution matrix).
Системы распределения ответственности по уровням иерархии
Делегирование полномочий – основной инструмент распределения ответственности, посредством которого руководство устанавливает отношения между уровнями полномочий. Эффективное делегирование полномочий обеспечивается за счёт чёткого формулирования сути задачи и ожидаемого от исполнителя результата, который можно легко проверить по окончании работы; предоставления прав (полномочий) исполнительным лицам по использованию ресурсов компании в установленных рамках, а также определения лица или органа управления, перед которым исполнитель будет нести ответственность за качество результатов труда. В управлении персоналом также распространены две системы распределения ответственности по уровням иерархии (Слепцова. 2019[3]):
1) «ёлочка» – права и ответственность вышестоящего руководителя охватывают лишь небольшую часть компетенций нижестоящего управляющего. Делегирование полномочий и распределение ответственности осуществляются вертикально в соответствии с иерархией управления;
2) «матрёшка» – права вышестоящего руководителя полностью поглощают права менеджеров других уровней управления. Распределение ответственности осуществляется с учётом двойного или множественного подчинения.
Responsibility Assignment Matrix, матрица RACI
Другим инструментом, обеспечивающим ясность в распределении исполнительных ролей и зон ответственности внутри группы, является матрица RACI (от англ. Responsibility Assignment Matrix), широко применяемая в сфере управления проектами (Налбандян. 2014[4]). Данный метод определения функциональных областей основан на определении исполнителей (англ. R – Responsible), на которых утверждающим возлагается ответственность за качественное исполнение поставленных задач (не менее одного на проект); менеджера, утверждающего (англ. A – Accountable), принимающего отчёт о полученном результате и рассматривающего предложения по проекту (не более одного на проект); консультантов (англ. C – Consulted), предоставляющих консультации по проекту и согласующих принимаемые решения между разными подразделениями (как можно меньшее количество); и информируемых (англ. I – Informed), в одностороннем порядке получающих отчёты о проделанной работе (как можно меньшее количество).
Матрица сбалансированной ответственности
Для определения взаимосвязей между отдельными операциями в рамках одного процесса, оценки длительности работ и оптимизации загруженности исполнителей может также быть использована матрица сбалансированной ответственности. Она представляет собой метод определения ключевых функций, основных направлений деятельности и критериев принятия управленческих решений в организации (Азарова. 2017[5]). Ответственность за разработку такой матрицы, как правило, возлагается на руководителя финансового отдела, а ответственность за соблюдение требований и реализацию алгоритма действий, указанных в матрице, несут руководители подразделений, задействованных в финансовом планировании. Разногласия, возникающие в процессе создания матрицы сбалансированной ответственности, снимаются путём принятия коллективного решения в рамках общего обсуждения.
Примечания
Литература
- Керимов В. Э. Проблемы организации системы учета по центрам ответственности в коммерческих организациях // Экономический анализ: теория и практика. – 2003. – № 5. – С. 2–7.
- Михненко П. А. Принцип распределенной ответственности в системе организационных изменений // Экономический анализ: теория и практика. – 2010. – № 23 (188). – С. 47–57.
- Налбандян Г. Г. Оптимизация распределения полномочий и ответственности по методике RACI / Г. Г. Налбандян, Е. Б. Кушниренко // Стратегии бизнеса. – 2014. – № 4 (6). – С. 33–36.
- Азарова М. В. Определение функций подразделений предприятия на основе матрицы сбалансированной ответственности / М. В. Азарова, О. Г. Туровец // Организатор производства. – 2017. – Т. 25, № 2. – С. 34–43.
- Слепцова Е. В. Распределение ответственности в организации – ключевая проблема управления персоналом / Е. В. Слепцова, А. В. Нальгиева // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2019. – № 1. – С. 224–227.