Физическая доступность продовольствия (легальная дефиниция)

Физи́ческая досту́пность продово́льствия, уровень развития товаропроводящей инфраструктуры, при котором во всех населённых пунктах страны обеспечивается возможность приобретения жителями пищевой продукции или организации питания в объёмах и ассортименте, которые соответствуют рекомендуемым рациональным нормам потребления (подпункт «д» п. 2 Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утверждённой Указом Президента РФ от 21 января 2020 № 20).

Физическая доступность продовольствия является одним из индикаторов для оценки обеспечения продовольственной безопасности РФ. Она определяется как процентное отношение фактической обеспеченности населения разными видами торговых объектов по продаже продовольственных товаров и объектами по реализации продукции общественного питания к установленным Правительством РФ нормативам (пункты 8, 11 Доктрины).

Для комплексной оценки обеспечения продовольственной безопасности используется Перечень показателей в сфере обеспечения продовольственной безопасности РФ, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 10 февраля 2021 г. № 296-р, который содержит, в частности, следующие показатели физической доступности:

• развитие транспортной и логистической инфраструктуры;
• развитие торговой инфраструктуры и объектов общественного питания;
• развитие производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
• развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
• проведение противоэпизоотических мероприятий;
• создание новых технологий производства;
• развитие научного потенциала сельского и рыбного хозяйства;
• развитие системы подготовки, повышения квалификации кадров;
• привлечение инвестиций;
• оказание государственной поддержки;
• обеспечение качества и безопасности пищевой продукции;
• контроль за оборотом генно-инженерно-модифицированной продукции.

Государственная социально-экономическая политика РФ в сфере обеспечения продовольственной безопасности осуществляется в числе прочего обеспечением физической доступности пищевой продукции путём:

• развития межрегиональной интеграции в сфере продовольственных рынков и продовольственного обеспечения;
• эффективного использования механизмов поддержки регионов, находящихся в зонах недостаточного производства пищевой продукции или оказавшихся в чрезвычайных ситуациях и др. (п. 18 Доктрины).